Конкурс «Социальные Архитекторы»

Проект «Народный бюджет»: новая форма взаимодействия граждан и местной власти

В России стартовал конкурс социальных архитекторов. Открывая его, первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко отметил, что социальная архитектура давно и успешно реализуется в стране – в разных регионах и отраслях применяется много успешных коммуникационных и организационных практик по реализации социально значимых инициатив. И – что важно – такие инициативы всегда востребованы людьми, ведь запрос на проекты дают они сами.

Рассказываем о действующих проектах, которые можно смело отнести к феномену социальной архитектуры.

Проект «Народный бюджет», инициированный в Республике Коми, стал ярким примером успешного взаимодействия граждан с местными властями. Начальник управления по вопросам местного самоуправления администрации главы Республики Коми Виктор Шевцов рассказал о том, как возникла эта идея и какие результаты она принесла.

«Мы обратили внимание, что в традициях малых населенных пунктов всегда много обсуждения и общения на предмет происходящего в городе или поселке: люди активно предлагают, высказывают мнения и иногда даже спорят. Но при этом всегда они готовы собраться вместе, чтобы решить какую-то актуальную общую задачу. Обычно они касались вопросов благоустройства – когда надо что-то починить или построить. При этом степень вовлеченности всегда была довольно высокой – жители населенных пунктов были готовы вкладываться своими деньгами, силами, временем, энергией. При этом на уровне местной власти мы понимали, что у региона в рамках разных программ есть возможность направить финансирование на решение тех задач, которые действительно волнуют людей. Соотношение двух реальностей вдохновило нас на реализацию тогда еще, в 2016 году совершенно нового механизма, который бы позволил расширить такие инициативы и претворить в жизнь все больше таких пусть и небольших, но важных для местных жителей дел», – рассказывает Виктор Шевцов.

Суть проекта в том, что власть участвует в софинансировании тех инициатив, за которые проголосовали люди и готовы их поддержать и своим рублем. Соотношение затрат крайне выгодное для селян и горожан – большую часть нагрузки несет бюджет. Люди же, по правилам конкурса, вкладывают лишь небольшую толику собственных средств.

Проект стартовал с небольшого финансирования, но уже в первый год удалось реализовать 102 инициативы в 70 населенных пунктах на общую сумму 42 миллиона рублей. Это не только позволило решить множество социальных проблем, но и укрепило доверие между гражданами и местными властями.

«За восемь лет действия проекта в Республике Коми реализовано 2 145 проектов в 445 населенных пунктах. А это две трети от числа всех имеющихся городов и поселков в регионе. Мы провели больше 2,5 тысячи собраний граждан, в которых приняли участие 125 тысяч человек. Начинали с реализации проектов по шести направлениям – это предпринимательство, культура, дороги, спорт, занятость населения и благоустройство. Сейчас таких направлений уже 13. Проект «Народный бюджет» включен в 12 госпрограмм и взаимодействует с девятью органами исполнительной власти. Это позволяет эффективно распределять ресурсы с учетом мнений граждан по широкому спектру направлений», – рассказывает Виктор Шевцов.

Отвечая на вопрос, какой общественный запрос или социальная проблема наиболее актуальны сейчас, Виктор Шевцов рассказывает, что несколько лет назад в регионе заметили тенденцию закрытия магазинов в небольших населенных пунктах.

«Поэтому отрабатываем с жителями новое направление: подключив бизнес на условиях субсидирования, приобретаем и направляем в малонаселенные пункты автолавки, транспорт для перевозки продукции, холодильное и иное необходимое для мелкого ретейла оборудование. Таким образом решаем несколько задач – поддерживаем предпринимательство, реализуем запрос населения и обеспечиваем стабильную продовольственную и потребительскую безопасность. Это новое для нас направление продолжим и в 2025 году», – поделился Виктор.